2023年中央經(jing)濟工作(zuo)會議將“以科技創新(xin)(xin)(xin)引領現代化產業(ye)體系建設”列為(wei)今(jin)年的工作(zuo)任務(wu)之首，強(qiang)調要(yao)以科技創新(xin)(xin)(xin)推(tui)動產業(ye)創新(xin)(xin)(xin)。這意味著科技創新(xin)(xin)(xin)已成為(wei)戰略(lve)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)發展、現代化產業(ye)體系構建、推(tui)動高質量發展的重中之重。各地如何(he)充分(fen)挖潛科技創新(xin)(xin)(xin)之力？
2024年河南省兩會期間，河南省政協(xie)委員，中(zhong)原豫資投資控股集團(tuan)有(you)限公司（以下簡稱豫資控股集團(tuan)）黨委書記、董事長秦(qin)建(jian)斌(bin)帶來了一份相關建(jian)議。
“為推進河南省(sheng)產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級和經濟(ji)高質量發展(zhan)，建議學習借鑒深圳先進經驗，構(gou)建全過程、全要素(su)創(chuang)新生(sheng)態體系，支持科(ke)技(ji)創(chuang)新和戰略新興產(chan)(chan)業(ye)高質量發展(zhan)。”秦建斌(bin)告訴大(da)河財立方記者。
秦建斌表示，科技創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)戰略(lve)新(xin)興產業已成為經濟高(gao)質量發展(zhan)的(de)關鍵引(yin)擎(qing)和(he)(he)重要(yao)抓手(shou)。2024年，豫資(zi)控股集團(tuan)將發揮國有資(zi)本戰略(lve)引(yin)領力，積極(ji)參與河南省全(quan)過程、全(quan)要(yao)素創(chuang)(chuang)新(xin)生態體(ti)系建設，強力支持(chi)“兩城一(yi)谷”科創(chuang)(chuang)高(gao)地(di)和(he)(he)“7+28+N”產業鏈高(gao)水平(ping)、高(gao)質量發展(zhan)。
提到支撐科技創新，深圳(zhen)是(shi)很多人心(xin)目中的“引力場(chang)”。
2023年前三(san)季度，深圳戰(zhan)略性新興產業增加(jia)值1.04萬億元，占GDP比重(zhong)高達42.5%。在國家(jia)創新型城(cheng)市(shi)中，深圳連續多年排名(ming)全國第一。
2021年7月，國家發展改(gai)革委發文推廣深圳(zhen)47條創新舉措和經驗做法。其(qi)中，“建(jian)立(li)全過程創新生態(tai)鏈”，正是(shi)第一條。
“經過多(duo)次赴深(shen)圳(zhen)調研學(xue)習，我(wo)們發(fa)現(xian)深(shen)圳(zhen)國有資本對科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及戰(zhan)新(xin)產(chan)業的(de)(de)發(fa)展(zhan)功不可沒。深(shen)圳(zhen)打造了深(shen)投控(kong)、深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)投、高(gao)新(xin)投等實力強大(da)的(de)(de)支(zhi)持(chi)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)戰(zhan)略新(xin)興(xing)產(chan)業高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)國資軍團(tuan)，構建(jian)了‘科技園區+科技金融+人(ren)才服務(wu)+場景應(ying)用(yong)+平臺支(zhi)撐’的(de)(de)全(quan)過程、全(quan)要素(su)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)服務(wu)體(ti)(ti)系，走出了一(yi)條支(zhi)持(chi)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)戰(zhan)略新(xin)興(xing)產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)成功路(lu)徑(jing)。”秦建(jian)斌(bin)表示。
他山之石，可以攻玉。為推(tui)進河(he)南(nan)省產業轉型升級(ji)和(he)經(jing)濟高(gao)質量發展，秦建(jian)斌建(jian)議(yi)，學習(xi)借(jie)鑒深圳先進經(jing)驗，構建(jian)河(he)南(nan)省全過程、全要素創(chuang)新生(sheng)態體系(xi)，支持科(ke)技創(chuang)新和(he)戰略新興產業高(gao)質量發展。具(ju)體來看，有4個(ge)借(jie)鑒路徑。
一是打造支持科技創新(xin)和戰略(lve)新(xin)興(xing)產業高(gao)質量發展的國資軍團。通過政策傾斜、資(zi)(zi)源整合、資(zi)(zi)本(ben)注(zhu)入，做大做強支持(chi)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)戰(zhan)略新(xin)(xin)興(xing)產業發展(zhan)的國有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營公司，引導國資(zi)(zi)軍團以(yi)市場化(hua)、專業化(hua)方式，通過空間賦(fu)(fu)能、資(zi)(zi)本(ben)賦(fu)(fu)能、人才賦(fu)(fu)能、資(zi)(zi)源賦(fu)(fu)能等，引領帶動(dong)河(he)南省科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)戰(zhan)略新(xin)(xin)興(xing)產業高質量發展(zhan)再上(shang)臺階(jie)。
二是(shi)大(da)力建設(she)高水平科技(ji)園區，為科技(ji)創新(xin)和戰略性新(xin)興產(chan)業提供(gong)發展“沃(wo)土”。在建設(she)高(gao)水平科技(ji)園(yuan)區(qu)的過程中，可(ke)以(yi)借鑒深圳經(jing)驗，如夯實(shi)園(yuan)區(qu)本(ben)(ben)體建設(she)，打造多層次產業(ye)空間保障體系(xi)；做實(shi)做優園(yuan)區(qu)資本(ben)(ben)賦能(neng)體系(xi)和生(sheng)態運營體系(xi)，完善園(yuan)區(qu)企業(ye)發(fa)展動力；強化規劃(hua)設(she)計、綠(lv)色低(di)碳、數字化轉型三(san)大(da)技(ji)術支撐，增強產業(ye)磁吸效(xiao)應。
三是(shi)大力發(fa)展科技金融，構建全方位、全周期(qi)、全鏈條的資(zi)本(ben)賦能體系。加大對天(tian)使基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、天(tian)使母基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、專業(ye)化創投(tou)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)發展(zhan)的(de)支持，引進(jin)先(xian)進(jin)的(de)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)管理模(mo)式，堅持投(tou)早投(tou)小投(tou)硬科(ke)技；并持續豐富金(jin)(jin)融工具箱，推(tui)動金(jin)(jin)融服務模(mo)式創新，探索科(ke)技貸、科(ke)創企業(ye)債券(quan)、科(ke)技保險等(deng)業(ye)務，完善“投(tou)融保聯(lian)動”的(de)金(jin)(jin)融服務體系。
四(si)是加(jia)強科(ke)技人才引育，打造科(ke)技創(chuang)新和戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發展“第(di)一(yi)生產(chan)力”。依(yi)托國資軍(jun)團打造高(gao)(gao)水平(ping)(ping)的創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，吸(xi)引(yin)更多(duo)具備(bei)全球思維、戰略眼光(guang)、國際(ji)經驗、創(chuang)新(xin)能力(li)的高(gao)(gao)端人才來(lai)河(he)南(nan)發(fa)(fa)展(zhan)。
五是提供科技創新應用場景，加速試點示范、成果轉化、應用推廣。一方(fang)面(mian)強化(hua)原創(chuang)(chuang)性、引領性科技(ji)研發。加(jia)大國有(you)資本在基(ji)礎研究方(fang)面(mian)的(de)投(tou)入，聯合(he)高校、科研平臺、研究院等(deng)機構(gou)，打造遍布全(quan)省(sheng)的(de)協同創(chuang)(chuang)新網絡，促(cu)進產學研深度融(rong)合(he)。另一方(fang)面(mian)要促(cu)進科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)和應(ying)用推廣。圍繞(rao)產業鏈布局創(chuang)(chuang)新鏈，提供豐(feng)富應(ying)用場(chang)景和轉(zhuan)化(hua)支持。依托各級科研機構(gou)，打造中試基(ji)地，形成(cheng)加(jia)速技(ji)術迭代更(geng)新的(de)應(ying)用反饋機制(zhi)。
豫資控股集團(tuan)早已(yi)開啟了探索(suo)之路，并在2024年，迎來(lai)了一個全新的身份(fen)——改組為國有資本運(yun)營公司(si)。
這(zhe)是河南省(sheng)(sheng)深(shen)入實(shi)施國有企業改(gai)革深(shen)化(hua)提升行動的(de)(de)一項重(zhong)(zhong)要舉措，也意味著豫資控股集團的(de)(de)創新探索經過了實(shi)踐(jian)的(de)(de)驗證(zheng)，將肩(jian)負起支持全(quan)省(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大科技創新和戰(zhan)略性新興(xing)產業的(de)(de)重(zhong)(zhong)大使(shi)命(ming)，步入新的(de)(de)發展征程(cheng)。
豫資控股集團(tuan)的國(guo)有資本運營公司之路，將如(ru)何走？
“站在新(xin)(xin)起點，豫資控股集團將亮出國(guo)有(you)(you)資本(ben)運營公司(si)的新(xin)(xin)名片，踐行創新(xin)(xin)發(fa)展、產業發(fa)展、城鄉發(fa)展、綠色發(fa)展的新(xin)(xin)使命，拿出打造一流(liu)國(guo)有(you)(you)資本(ben)運營公司(si)的新(xin)(xin)舉措，以旗(qi)下9大(da)專業化集團公司(si)，支撐省(sheng)(sheng)級國(guo)有(you)(you)資本(ben)運營的主(zhu)平臺(tai)、科(ke)技創新(xin)(xin)的助推器、戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產業投資的先行軍、金融服務(wu)的工具(ju)箱等四大(da)功能定(ding)位，重(zhong)點支持重(zhong)大(da)科(ke)技創新(xin)(xin)和戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產業，服務(wu)河(he)南省(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)戰略(lve)。”秦建斌(bin)告訴大(da)河(he)財立方記者。
一是強化資本(ben)運營，堅持(chi)市場(chang)化(hua)專(zhuan)業化(hua)資(zi)本(ben)運(yun)營的主線，發揮國有(you)(you)資(zi)本(ben)運(yun)營公司“進(jin)(jin)退流轉(zhuan)保”功能(neng)(neng)作用，以財務(wu)性投(tou)資(zi)、階段性持(chi)股為主，市場(chang)化(hua)運(yun)營省、市、縣優(you)質國有(you)(you)股權（資(zi)產），通過資(zi)源(yuan)賦能(neng)(neng)、工具(ju)賦能(neng)(neng)、科(ke)技賦能(neng)(neng)等方式構建價值創造機(ji)制，促進(jin)(jin)國有(you)(you)資(zi)本(ben)保值增值。
二(er)是驅(qu)動科技創新，從技術供給和需求牽引雙向(xiang)發力，營造良好創(chuang)新(xin)生態，積(ji)極打(da)通科研(yan)資源(yuan)，聯合(he)各級科研(yan)機構與優勢企(qi)(qi)業(ye)共建創(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu)轉(zhuan)化(hua)中心(xin)；以保障性(xing)(xing)住房及青年(nian)人才公寓等“筑巢引鳳(feng)”，打(da)造吸引集聚科技創(chuang)新(xin)人才高(gao)地；完善“基金矩陣”，堅持投早投小(xiao)投長期(qi)的理念，為科創(chuang)企(qi)(qi)業(ye)構建全(quan)生命周(zhou)期(qi)、全(quan)鏈(lian)條服務體系；圍繞產業(ye)鏈(lian)布局創(chuang)新(xin)鏈(lian)，培育一批前瞻(zhan)性(xing)(xing)戰略性(xing)(xing)新(xin)興產業(ye)“孵化(hua)器”，提供豐富的應用(yong)場景。
三是突(tu)出產(chan)業(ye)內核，打(da)造一批專業(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)集(ji)團，深耕新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)、新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)及網聯(lian)(lian)汽車、生物醫(yi)藥與(yu)大健康、數字(zi)化等四(si)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)賽道(dao)，培育河南省(sheng)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)投帶引，打(da)造一流產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區和現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，深度融入河南省(sheng)新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)、新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)、河南省(sheng)現代醫(yi)藥產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)建設，匯聚行業(ye)(ye)(ye)優勢資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)能級。
四(si)是(shi)創新(xin)金融(rong)服務，豐富(fu)金(jin)(jin)融(rong)工具及(ji)服(fu)務(wu)功能(neng)，打造綜合性金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)機構，為國(guo)有(you)企業提(ti)供特色化、差(cha)異化金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，積(ji)極探索科技(ji)債、科技(ji)貸等多(duo)元化融(rong)資渠道(dao)，向科創(chuang)領域發展注(zhu)入持(chi)久動力，逐步構建“全市場(chang)、全覆蓋”的(de)融(rong)資格局(ju)，以豫資金(jin)(jin)融(rong)“小(xiao)生態”促進優(you)化河南省金(jin)(jin)融(rong)“大(da)生態”。
